Outre les associations et leurs établissements, des intervenants publics qui sont leurs interlocuteurs aux niveaux national et local mettent en œuvre la politique du handicap en France.
De nombreux acteurs interviennent donc dans la mise en œuvre de la politique à destination des personnes handicapées et de leurs familles. Depuis l’adoption de la loi handicap du 11 février 2005, le système s’est simplifié avec, notamment, l’apparition des Maisons départementales des personnes handicapées, censées être des guichets uniques pour les familles et les personnes handicapées.
Aussi modeste soit-elle, toute tentative de décryptage d’un tel système, souvent complexe et actuellement en plein bouleversement avec notamment la mise en place des agences régionales de la santé (ARS), suppose un regard (ici non exhaustif) sur plusieurs types d’acteurs publics :
- L’Etat bien sûr ;
Le Ministère du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarité prépare la politique du Gouvernement.
Sous sa houlette, le Secrétariat d’Etat chargé de la solidarité met en œuvre cette politique. Autre instance à mentionner : la Délégation interministérielle aux personnes handicapées coordonne les actions interministérielles et participe aux réflexions menées en direction des personnes handicapées, notamment dans le cadre du Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH).
- La CNSA (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées) ;
La Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie des personnes âgées et des personnes handicapées (CNSA) est chargée de financer et de répartir les aides en faveur des personnes âgées dépendantes et des personnes handicapées.
Elle doit :
- garantir l’égalité de traitement sur tout le territoire et pour l’ensemble des handicaps ;
- assurer une mission d’expertise, d’information et d’animation pour suivre la qualité du service rendu aux personnes.
L’Unapei est membre du conseil de surveillance de la CNSA.
Conseil consultatif national des personnes handicapées (CNCPH)
- assurer la participation des personnes handicapées à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques les concernant ;
- évaluer la situation du handicap en France ;
- formuler des avis et des propositions pour l’améliorer.
L’Unapei est membre du CNCPH.
Conseil consultatif départemental des personnes handicapées (CDCPH)
- recenser les personnes handicapées ;
- formuler des propositions pour améliorer la situation locale ;
- consulter les associations représentatives.
Une fois par an, le CDPH de chaque département soumet au CNCPH une évaluation des besoins.
De nombreuses associations départementales de l’Unapei (Adapei) sont membres des CDCPH.
Les Conseils consultatifs thématiques
La plupart du temps, ils regroupent des membres d’associations représentatives et des représentants d’organismes de protection sociale, des collectivités locales et de l’Etat.
L’Unapei siège dans un certain nombre de ces conseils et ses associations également, au niveaux départemental ou communal.
Les collectivités territoriales (communes et groupements de communes, départements, régions, etc.) ont des compétences en matière de handicap. Elles participent au financement de certaines structures médico-sociales pour les personnes handicapées.
Depuis la loi handicap de 2005, elles ont des responsabilités dans divers domaines en lien direct avec la vie quotidienne des personnes handicapées et de leurs familles.
les communes (mairies)
- accessibilité : rendre sa commune accessible et veiller à y associer des représentants des usagers avec les besoins (commissions communales d’accessibilité pour communes de plus de 5 000 habitants) ;
- éducation : accueillir les enfants et adolescents dans les crèches, écoles et dans toutes les structures extra et parascolaires (cantines, centres de loisirs, activités sportives…).
le département (conseil général)
- responsabilité des Maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) et d’une partie de leur financement ;
- admission et prise en charge de l’aide sociale aux personnes handicapées ;
- définition des « schémas départementaux » pour planifier la création de structures pour personnes handicapées ;
- accessibilité à la voirie (départementale) ;
- scolarisation dans les collèges et prise en charge des transports scolaires spécialisés.
la région (conseil régional)
- accès à la formation professionnelle ;
- accessibilité des logements ;
- accessibilité des lycées ;
- financement de projets en matière, notamment, d’accès à la culture, au tourisme, au sport…
Interlocuteur premier des familles, la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) constitue un accès unique aux principaux droits et prestations auxquels elles peuvent prétendre.
C’est au sein de chaque MDPH, que la Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées (CDAPH) décide de l’orientation des personnes handicapées et de l’attribution des aides et prestations auxquelles ils ont droit.
C’est au niveau de chaque département que sont accordées les principales aides destinées aux personnes handicapées et à leurs proches :
- la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) leur permet d’avoir un accès unique aux principaux droits et prestations auxquels ils peuvent prétendre ;
- au sein de chaque MDPH, une Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées (CDAPH)répond à leurs demandes pour l’orientation et l’attribution des aides et prestations auxquelles ils ont droit.
Pour les personnes en situation de 
